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澳门威尼斯人官网:不只是“包邮区”:沪苏浙皖能否“融为一体”?需要一点世界级的想象力

时间:2018-3-19 15:37:45  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 党的十八大以来,我国区域经济发展突飞猛进,新战略、新路径、新举措正在形成。推出“一带一路”倡议和长江经济带战略,尤其是沿海北有京津冀协同发展和雄安新区建设,南有粤港澳大湾区建设,说明我国沿海发展战略和区域发展战略的“T”形布局更加强化。而长三角不仅是其中的一枚“箭头”,更可以与...

  党的十八大以来,我国区域经济发展突飞猛进,新战略、新路径、新举措正在形成。推出“一带一路”倡议和长江经济带战略,尤其是沿海北有京津冀协同发展和雄安新区建设,南有粤港澳大湾区建设,说明我国沿海发展战略和区域发展战略的“T”形布局更加强化。而长三角不仅是其中的一枚“箭头”,更可以与南北遥相呼应,推动形成沿海南、北、中“三箭齐发”之势,在追求高质量发展的新时代形成新增长点增长极增长带。

  综观全球,城市群已经成为推动区域发展的重要模式。作为五大“世界级城市群”,美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英国伦敦—利物浦城市群、欧洲西北部城市群,都对区域经济社会发展起到了巨大的推动作用。

  与此对照,我国的城市群发展不仅刻不容缓,而且更应该全力打造举世闻名的世界级城市群。长三角,当然首当其冲。

  城市群是在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,依托一定的自然环境条件,以一个巨型城市为中心,几个特大城市为支撑,借助于现代化的交通和信息通达性,密切城市之间的内在联系,共同形成高度同城化、高度一体的城市群体。

  对照这些,就知道长三角跻身“世界级城市群”是何等必要,又何等具有条件——这是中国区域一体化发展起步最早、基础最好、程度最高的地区,更是经济质量好、经济规模大、内在潜质佳、发展前景被普遍看好的经济核心区,是我国在经济全球化过程中率先融入世界经济的重要区域。

  但与世界级城市群的目标相对标,长三角还有很多事情要做。

  世界级城市群建设的最终目标,是要形成区域经济共同体,并最终形成社会经济资源配置自然流向的、垂直分工与水平分工并存的区域经济发展格局,促进区域内各成员主体的共同发展和共同繁荣。其基本标志是:基础设施和环境保护一体化、要素市场和产品市场一体化、产业结构和产业布局一体化、城市体系和城市布局一体化、经济运行和管理机制一体化,以及制度构架和政策措施一体化。

  这些“一体化”,已经超越了一般的“包邮区”概念,而需要内在的、机理性的高度融合,当然也需要充分利用现有的平台、机遇,突破各种惯性和束缚。

  例如,可以通过深化自贸区先行先试,探索自由贸易港试验,更好地辐射带动长三角发展。可以推动三省一市产权交易所深度联手,通过相互持股,形成一体化的产权市场。可以共同组建长三角联合科技银行、联合创投基金、科创联盟等,支撑长三角创新转型。可以在上海产业园区与长三角各地园区合作的基础上,在沪苏浙邻界区域探索设立长三角联合发展园区,进行“捆绑式”共建共享。也可以采取重组兼并的手段,在长三角联合组建若干个港口和机场股份公司,促进港口和航空的合作联动。


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